– 당사자 중심 지원을 실현하는 핵심 전문 인력의 역할 이해하기 –
1. 들어가며
장애인 개인별지원은 단순한 서비스 전달이 아니라, 장애인의 삶을 중심에 두고 목표·욕구·환경을 분석하여 맞춤형 지원계획을 세우는 전문적 과정입니다.
그리고 이 시스템을 실제로 운영하고 실천하는 핵심 주체가 바로 사회복지사입니다.
사회복지사는 단순 행정 인력이 아니라,
- 욕구 조사
- 계획 수립
- 서비스 조정
- 지역사회 연계
- 평가 및 피드백
- 당사자 옹호(Advocacy)
까지 모든 영역을 총괄하는 ‘개인별지원의 실무 전문가’입니다.
이 글에서는 장애인 개인별지원 실천을 위해 사회복지사가 수행해야 하는 역할을 체계적으로 설명합니다.
2. 장애인 개인별지원의 기본 이해
1. 개인별지원의 목적
- 당사자의 욕구 기반 지원
- 삶의 질 향상
- 자립생활 실현
- 목표 기반 서비스 구성
- 기관 중심이 아닌 당사자 중심 접근
2. 개인별지원이 사회복지 현장에서 중요한 이유
과거의 획일적·공급자 중심 서비스를 넘어,
“장애인 스스로 삶을 선택하고 결정할 수 있는 구조”를 만드는 것이 현대 복지의 핵심 가치이기 때문입니다.
3. 사회복지사가 수행하는 핵심 역할
1. 욕구 조사(Assessment) 전문가
개인별지원의 첫 단계는 욕구를 정확히 파악하는 것입니다.
사회복지사는 다음을 수행합니다.
● 주요 역할
- 면담 진행
- 가정 방문
- ADL·IADL 평가
- 직업·교육·정서·건강 욕구 확인
- 강점(Strength) 발견
- 위험 요인 분석
정확한 욕구 조사 없이는 올바른 개인별지원 계획이 나올 수 없습니다.
2. 개인별지원 계획 수립(Plan) 설계자
조사한 내용을 바탕으로 구체적 계획서를 작성하는 것이 사회복지사의 중요한 역할입니다.
● 계획에 포함되는 요소
- 당사자의 목표(단기·중기·장기)
- 필요한 서비스 목록
- 지원 우선순위
- 지역사회 자원 연계 방안
- 활동지원·주거·교육·재활 등의 서비스 구성
- 예산 및 소요 자원 산정
사회복지사는 “실행 가능한 계획”을 만드는 설계자 역할을 수행합니다.
3. 서비스 조정(Coordinating) 역할
개인별지원은 여러 서비스와 기관이 동시에 연결되기 때문에 조정자 역할이 필수입니다.
● 조정 역할 예시
- 활동지원서비스 배치 조정
- 직업훈련 기관 연계
- 의료·재활·심리상담 연계
- 주거 서비스 연결
- 이동지원 계획 조정
- 교육 프로그램 연동
사회복지사는 당사자가 혼자 하기 어려운 모든 행정·조정 업무를 전문적으로 수행합니다.
4. 당사자 옹호자(Advocate)
장애인 개인별지원의 핵심 가치는 ‘당사자 중심’입니다.
사회복지사는 당사자가 스스로 의견을 말하기 어려운 상황에서도 목소리를 대신 전달합니다.
● 옹호자의 구체적 역할
- 편견·차별로부터 당사자 보호
- 서비스 이용 시 부당한 대우 예방
- 기관 또는 지자체에 권리 요구
- 필요한 자원의 접근성 높이기
- 권리와 선택권 보장
옹호는 개인별지원의 질을 높이는 매우 중요한 역할입니다.
5. 지역사회 자원 연계자(Connector)
자립생활은 지역사회 속에서 이루어지기 때문에
사회복지사의 연계 능력이 곧 지원의 질을 결정합니다.
● 연계 가능한 자원
- 평생학습관·문화센터
- 자조모임·동료상담
- 지원주택·공공임대
- 고용센터·직업훈련시설
- 복지관·의료기관
- 이동지원·교통복지
연계는 서비스 비용을 절감하고 자립 속도를 높이는 핵심 전략입니다.

6. 실행 관리 및 모니터링 전문가
계획을 세우는 것보다 중요한 것은 실제 실행을 관리하는 것입니다.
● 사회복지사가 점검해야 할 사항
- 서비스가 계획대로 실행되는가?
- 당사자 만족도는 어떠한가?
- 목표 달성도가 저조한 이유는?
- 활동지원사·다른 기관과 협력은 원활한가?
모니터링이 없으면 개인별지원은 ‘문서’로만 남습니다.
7. 평가(Evaluation) 및 계획 조정자(Reviewer)
개인별지원은 고정된 계획이 아니라 “계속 변화하는 계획”입니다.
● 평가 내용
- 단기·중기 목표 달성 여부
- 서비스 적정성
- 예산 사용 효율
- 새로운 욕구 발생 여부
평가 결과에 따라 사회복지사는 계획서를 수정하고 다음 단계로 연결합니다.
4. 개인별지원 실천에서 사회복지사 역량이 중요한 이유
1. 당사자의 미래가 달라지기 때문
좋은 사회복지사는 목표 달성 가능성을 크게 높이며,
잘못 설계된 계획은 오히려 자립생활을 늦출 수 있습니다.
2. 부서·기관·지역사회 전체를 연결하기 때문
개인별지원은 하나의 기관으로는 불가능합니다.
연계·조정 능력이 곧 실천의 성패를 좌우합니다.
3. 장애인의 권익을 직접적으로 보호하는 역할이기 때문
사회복지사는 차별과 불평등을 경험하는 장애인의 “방패” 역할을 합니다.
5. 잘 수행된 사회복지사 역할이 만든 변화 사례
1. 독립주거 성공
사회복지사의 정확한 욕구 조사와 계획 수립 덕분에
주거 이전 + 가사훈련 + 이동지원 조합으로 성공적인 독립생활을 실현.
2. 취업 목표 달성
취업에 어려움을 겪던 발달장애인이
사회복지사의 맞춤형 직업연계로 취업 성공.
3. 우울감 감소 및 지역사회 참여 증가
정서 지원 + 지역 모임 연계를 통해
고립 상태였던 장애인의 삶의 활력 회복.
장애인 개인별지원 실천에서 사회복지사는
당사자의 삶을 변화시키는 설계자·조정자·옹호자·평가자입니다.
그들의 전문성은 자립생활의 성패를 좌우하며,
개인별지원의 철학인 “당사자 중심”을 현실로 만드는 핵심 역할입니다.
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